トランプ大統領の予算案:AI、環境政策、監視に関する主なスタンス
木曜日未明に下院共和党によって僅差で可決された "One Big Beautiful Bill Act "は、州議会からAIの監督権限を削除するものである。また、消費者保護対策や気候変動対策も縮小され、その他多数の条項の中で国境監視に資金が割り当てられる。
この予算調整法案はまだ上院で承認される必要があり、一部の共和党議員は条文の一部について懸念を表明している。しかし、ドナルド・トランプ大統領が通過を主張しているため、変更を確保するのは難しいかもしれない。
以下は、下院版の法案に含まれる主要な技術・科学条項である:
州のAI法のモラトリアム
この予算案では、各州が人工知能モデルや「自動意思決定システム」を規制する法律を10年間施行できないようにする。これにより、2025年に向けて検討中の何百ものAI関連法案や、すでに法律として制定されている何十もの法案が先取りされることになる。さらに、「自動意思決定」という広範な文言は、一般的にAIと分類されない様々なコンピューターシステムの規制を制限する可能性がある。
共和党支持者は、この規則は米国企業がイノベーションを起こし、中国のライバルと競争するために不可欠だと主張している。全米州議会会議(NCSL)によると、これまでに60以上のAI関連法案が制定されており、その多くがモラトリアム案の影響を受ける可能性がある。これらの法律は、アルゴリズムによる差別から政府機関によるAI利用の規制まで、さまざまな問題を扱っている。
批評家たちは、この定義が自動化や機械学習を利用するさまざまなシステムを対象とする規制の妨げになることも危惧している。これには、近年数多くのソーシャルメディア規制を可決してきた州レベルの共和党が支持する規則も含まれるかもしれない。
"連邦政府による先制的な何かが可決されるまでは、モラトリアムを求めることはできない"
モラトリアムに懸念を示す共和党上院議員もいる。州知事選への出馬を検討しているマーシャ・ブラックバーン上院議員(テネシー州選出)は最近、議会の公聴会で、ミュージシャンの肖像権を保護することを目的とした同州のAI法について語った。「ワシントン・ポスト紙によると、ブラックバーンは、「テネシー州では、確かにそのような保護が必要だとわかっています。「そして、連邦政府の先取りとなる何かが可決されるまでは、モラトリアムを求めることはできない」。
下院法案でのメディケイド削減に公然と反対したジョシュ・ホーリー上院議員(共和党)も、州法の一時停止に異議を唱えた。「連邦主義の問題として、各州が自分たちの州にとって効果的と思われるさまざまな制度を試せるようにしたいものです」とホーリー上院議員はBusiness Insiderに語った。「そして一般的に、AIに関しては、人々の自由を守るための賢明な監視が必要だと思います」。
この条項は、調整法案における "余計な "追加を禁止する "バード・ルール "の下でも問題に直面するかもしれない。
グリーンエネルギー税控除の削減
下院の法案が成立すれば、電気自動車に対するバイデン時代の税額控除は2年以内に終了する。再生可能エネルギー税額控除は早期に段階的に廃止され、多くのプロジェクトが不適格となる制限を受けることになる。廃止される優遇措置には、対象となるEVの購入に対する7,500ドルの控除、対象となる中古車に対する4,000ドルの控除、家庭用燃料補給インフラに対する控除などが含まれる。
採決前の土壇場で更新された法案では、2022年インフレ抑制法から主要な気候変動プログラムをさらに後退させ、法案の当初の範囲を超えたが、原子炉に対する控除を廃止する取り組みも縮小された。
消費者金融保護への資金提供縮小
消費者金融保護局(CFPB)は、イーロン・マスクの政府効率化局(DOGE)によってすでに大きな影響を受けているが、法案ではさらに資金上限に直面することになる。下院共和党は、連邦準備制度理事会(FRB)からのCFPBへの資金提供を、現在の12%から5%に制限することを目指している。この削減は、差し迫った差し押さえやクレジットカード詐欺などの問題に関する消費者の苦情に対処し、デジタル決済サービスを規制する同機関の能力を制限することになる。
国境技術資金
法案では、国境警備のために数十億ドルが割り当てられており、その中には国境警備の取り組みに対して各州に支払われる120億ドルも含まれている。米国とメキシコの国境沿いの壁の建設と近代化に指定された460億ドルに加え、法案は麻薬やその他の禁制品を検出する技術に10億ドルを提供する。さらに27億ドルは、「地上探知センサー、統合監視塔、トンネル探知能力、無人航空機システム(UAS)、強化された通信機器」を含むと下院国土安全保障共和党が説明した監視システムに充てられる。
ジェンダーを肯定するケアの制限
2027年以降、医療保険制度改革法(Affordable Care Act)のマーケットプレイスで購入される医療保険は、ホルモン療法や手術など、性別に配慮した医療をカバーすることが禁止される。同様に、法案では、メディケイドが未成年者と成人の「性別移行手続き」をカバーすることを禁止する一方、性別移行ケアへの保険適用を義務付ける。
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以下は、下院版の法案に含まれる主要な技術・科学条項である:
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