Google предлагает расслабленное авторское право ИИ, правила экспорта

Google, следуя по пятам за OpenAI, вступил в игру с предложением политики в ответ на призыв администрации Трампа к созданию национального «Плана действий по ИИ». Технический гигант выступает за смягчение ограничений авторского права на обучение ИИ и «сбалансированные» экспортные ограничения, которые «защищают национальную безопасность, одновременно позволяя экспорту США и глобальным бизнес-операциям».

В своем документе Google утверждает, что «США должны проводить активную международную экономическую политику, чтобы отстаивать американские ценности и поддерживать инновации в области ИИ на международном уровне». Они не стесняются указывать, что «слишком долго политика в области ИИ уделяла непропорциональное внимание рискам, часто игнорируя издержки, которые ошибочное регулирование может иметь для инноваций, национальной конкурентоспособности и научного лидерства — динамика, которая начинает меняться при новой администрации».

Одно из наиболее вызывающих удивление предложений Google касается использования материалов, защищенных интеллектуальной собственностью. Они полностью поддерживают «добросовестное использование и исключения для добычи текста и данных», которые, по их словам, «критически важны» для развития ИИ и научных инноваций, связанных с ИИ. Как и OpenAI, Google хочет сделать законным для себя и своих конкурентов обучение ИИ на общедоступных данных — включая материалы, защищенные авторским правом, — без особых ограничений.

«Эти исключения позволяют использовать защищенные авторским правом общедоступные материалы для обучения ИИ без значительного ущерба для правообладателей», — объясняет Google, — «и избегают часто крайне непредсказуемых, несбалансированных и длительных переговоров с владельцами данных во время разработки модели или научных экспериментов».

Google не новичок в спорах по этому поводу. Они обучали модели на общедоступных данных, защищенных авторским правом, и в настоящее время вовлечены в судебные разбирательства с владельцами данных, которые утверждают, что Google не уведомил их и не компенсировал им заранее. Суды США еще не решили, спасет ли доктрина добросовестного использования разработчиков ИИ от этих споров по интеллектуальной собственности.

В своем предложении по политике ИИ Google также критикует некоторые экспортные ограничения при администрации Байдена, заявляя, что они «могут подорвать цели экономической конкурентоспособности», «налагая непропорциональные обременения на американских поставщиков облачных услуг». Это немного отличается от того, что Microsoft заявила в январе — они были уверены, что смогут «полностью соответствовать» правилам.

Правила экспорта направлены на ограничение передовых чипов ИИ в странах, которые США не слишком жалуют, но существуют исключения для доверенных предприятий, желающих получить доступ к большим кластерам чипов.

Google также призывает к «долгосрочным, устойчивым» инвестициям в отечественные исследования и разработки, выступая против недавних федеральных усилий по сокращению расходов и отмене грантов. Они хотят, чтобы правительство предоставило наборы данных, которые могли бы помочь в коммерческом обучении ИИ, и финансировало «исследования и разработки на ранних стадиях рынка», одновременно обеспечивая, чтобы вычисления и модели были «широко доступны» для ученых и институтов.

Учитывая регуляторный хаос в США из-за множества законов штатов об ИИ, Google призывает правительство принять федеральное законодательство об ИИ, включая всеобъемлющую структуру конфиденциальности и безопасности. К началу 2025 года в США уже находится на рассмотрении 781 законопроект об ИИ, согласно онлайн-инструменту отслеживания.

Google также предостерегает правительство США от введения того, что они считают чрезмерно строгими обязательствами в отношении систем ИИ, таких как обязательства по ответственности за использование. Они утверждают, что во многих случаях разработчик модели «имеет мало или вообще не имеет контроля» над тем, как она используется, и не должен нести ответственность за злоупотребления.

Исторически Google выступал против законов, таких как отклоненный в Калифорнии SB 1047, который определял, какие меры предосторожности должны принимать разработчики ИИ перед выпуском модели и когда они могут нести ответственность за причиненный ею вред.

«Даже в случаях, когда разработчик предоставляет модель непосредственно развертывателям, последние часто лучше всего понимают риски последующего использования, реализуют эффективное управление рисками и проводят постмаркетинговый мониторинг и ведение журналов», — указывает Google.

Google также не поддерживает требования к раскрытию информации, подобные тем, что рассматриваются в ЕС, называя их «чрезмерно широкими». Они хотят, чтобы правительство США выступило против правил прозрачности, которые требовали бы «разглашения коммерческих тайн, позволяли конкурентам дублировать продукты или ставили под угрозу национальную безопасность, предоставляя противникам дорожную карту для обхода защит или взлома моделей».

Все больше стран и штатов принимают законы, требующие от разработчиков ИИ раскрывать информацию о том, как работают их системы. Например, закон AB 2013 в Калифорнии обязывает компании, разрабатывающие системы ИИ, публиковать высокоуровневую сводку наборов данных, использованных для обучения. В ЕС, как только закон об ИИ вступит в силу, компании будут обязаны предоставлять развертывателям моделей подробные инструкции по эксплуатации, ограничениям и рискам, связанным с моделью.