Google은 편안한 AI 저작권, 수출 규칙을 제안합니다

Google은 OpenAI에 이어 트럼프 행정부의 국가 “AI 행동 계획” 요청에 대응하여 정책 제안을 내놓았다. 이 테크 거인은 AI 훈련에 대한 저작권 제한 완화와 “국가 안보를 보호하면서 미국의 수출 및 글로벌 비즈니스 운영을 가능하게 하는” 균형 잡힌 수출 통제를 추진하고 있다.

그들의 문서에서 Google은 “미국은 미국의 가치를 옹호하고 국제적으로 AI 혁신을 지원하기 위해 적극적인 국제 경제 정책을 추구할 필요가 있다”고 주장한다. 그들은 “너무 오랫동안 AI 정책 결정이 위험에 지나치게 치중해왔으며, 잘못된 규제가 혁신, 국가 경쟁력, 과학적 리더십에 미칠 수 있는 비용을 종종 무시해왔다. 이는 새 행정부 아래에서 변화하기 시작하고 있다”고 지적하며 거리낌이 없다.

Google의 가장 주목할 만한 제안 중 하나는 지적재산권으로 보호되는 자료의 사용에 관한 것이다. 그들은 “AI 개발과 AI 관련 과학적 혁신에 필수적”이라며 “공정 사용 및 텍스트-데이터 마이닝 예외”를 지지한다. OpenAI와 마찬가지로 Google은 그들과 경쟁자들이 공개적으로 사용 가능한 데이터—저작권이 있는 자료 포함—를 지나친 제약 없이 AI 훈련에 사용할 수 있도록 합법화하길 원한다.

Google은 “이러한 예외는 저작권이 있는 공개 자료를 AI 훈련에 사용할 수 있게 하며, 권리 소유자에게 큰 영향을 미치지 않는다”고 설명하며, “모델 개발이나 과학적 실험 중 데이터 소유자와의 예측 불가능하고 불균형하며 긴 협상을 피할 수 있다”고 덧붙였다.

Google은 이 문제에서 논란과 거리가 멀지 않다. 그들은 공개된 저작권 데이터로 모델을 훈련시켜왔으며, 현재 Google이 사전에 알리거나 보상하지 않았다고 주장하는 데이터 소유자들과 소송에 얽혀 있다. 미국 법원은 아직 공정 사용 원칙이 AI 개발자들을 이러한 지적재산권 분쟁에서 구제할지 결정하지 않았다.

Google의 AI 정책 제안에서는 바이든 행정부 하의 특정 수출 통제에 대해 “미국 클라우드 서비스 제공자들에게 불균형한 부담을 부과”함으로써 “경제적 경쟁력 목표를 약화시킬 수 있다”고 비판한다. 이는 마이크로소프트가 지난 1월 “규정을 완전히 준수할 수 있다”고 확신했던 발언과는 다소 다르다.

수출 규정은 미국이 선호하지 않는 국가에서 첨단 AI 칩을 제한하는 것을 목표로 하지만, 신뢰할 수 있는 기업이 대규모 칩 클러스터를 확보하려는 경우 예외가 있다.

Google은 또한 국내 R&D에 대한 “장기적이고 지속적인” 투자를 요구하며, 최근 연방 정부의 지출 삭감 및 보조금 철회 노력을 반대한다. 그들은 정부가 상업적 AI 훈련에 도움이 될 수 있는 데이터셋을 공개하고, “초기 시장 R&D”를 자금 지원하며, 컴퓨팅과 모델이 과학자 및 기관에 “광범위하게 제공”되도록 할 것을 원한다.

미국이 주별 AI 법률의 혼란으로 인해 규제 혼란을 겪고 있는 가운데, Google은 정부가 AI에 관한 연방 법률을 통과시키고, 포괄적인 개인정보 보호 및 보안 프레임워크를 포함할 것을 촉구한다. 2025년 초까지 미국에는 이미 781개의 AI 법안이 계류 중이며, 이는 온라인 추적 도구에 따르면 그렇다.

Google은 또한 AI 시스템에 대한 과도하게 엄격한 의무, 예를 들어 사용 책임 의무를 부과하는 것에 대해 미국 정부에 경고한다. 그들은 많은 경우 모델 개발자가 모델이 어떻게 사용되는지에 대해 “거의 또는 전혀 가시성이나 통제권이 없으며” 오용에 대해 책임을 지지 않아야 한다고 주장한다.

역사적으로 Google은 캘리포니아의 폐지된 SB 1047과 같은 법률에 반대해왔다. 이 법률은 AI 개발자가 모델을 출시하기 전에 어떤 예방 조치를 취해야 하며, 모델로 인한 피해에 대해 언제 책임을 질 수 있는지를 명시했다.

Google은 “개발자가 모델을 직접 배포자에게 제공하는 경우에도, 배포자는 다운스트림 사용의 위험을 가장 잘 이해하고, 효과적인 위험 관리를 구현하며, 시장 후 모니터링 및 로깅을 수행할 수 있는 위치에 있을 것”이라고 지적한다.

Google은 또한 EU에서 고려되고 있는 것과 같은 공개 요구 사항을 “지나치게 광범위하다”며 반대한다. 그들은 미국 정부가 “영업 비밀을 공개하거나, 경쟁자가 제품을 복제할 수 있게 하거나, 보호를 우회하거나 모델을 탈옥하는 방법을 적에게 제공함으로써 국가 안보를 위협하는” 투명성 규정을 반대하길 원한다.

점점 더 많은 국가와 주에서 AI 개발자가 시스템 작동 방식을 공개하도록 요구하는 법률을 통과시키고 있다. 예를 들어, 캘리포니아의 AB 2013은 AI 시스템을 개발하는 기업이 훈련에 사용한 데이터셋의 고급 요약을 공개하도록 요구한다. EU에서는 AI법이 발효되면, 기업은 모델 배포자에게 모델의 작동, 한계, 위험에 대한 자세한 지침을 제공해야 한다.