共和黨提議十年內禁止州級人工智慧監管法案

共和黨人正試圖阻止各州監管人工智慧。週日,由共和黨控制的眾議院委員會提出了一項預算調解法案,該法案將禁止各州在聯邦立法生效後的十年內,針對廣泛的自動化計算系統執行法律或法規。此舉可能會阻礙從AI聊天機器人到網路搜尋結果等各個領域的監管努力。
民主黨人將這項新條款稱為對科技巨頭的「巨大禮物」,而像美國負責任創新協會(ARI)這樣的倡導團體警告說,這可能對公眾造成「災難性後果」。OpenAI等公司一直在華盛頓遊說推動此類聯邦優先權,希望避開日益增多的待決和已生效的州級法律。預算調解程序使立法者能夠僅需參議院多數票而非60票即可加速通過與支出相關的法案。
該法案由眾議院能源與商業委員會主席布雷特·古瑟里(共和黨-肯塔基州)提出,將禁止各州對AI模型和「自動化決策」系統施加「法律障礙」——包括與系統設計、性能、民事責任或文件相關的限制。該立法將後者定義為任何使用機器學習、統計建模、數據分析或人工智慧的計算過程,其產生的簡化輸出(如分數、分類或建議)旨在實質性影響或取代人類決策。
因此,為期十年的凍結期可能遠不止適用於AI。民主與科技中心州級事務主任特拉維斯·霍爾告訴《The Verge》,該法案所涵蓋的自動化決策系統「已嵌入整個數位服務中,包括搜尋結果、地圖導航、健康診斷以及用於量刑決策的風險分析。」
僅在2025年立法會議期間,各州就提出了超過500項霍爾認為該聯邦法案可能「明顯優先於」的法案。這些提案涵蓋範圍廣泛——從針對未成年人的聊天機器人安全保護,到對深度偽造技術的限制以及政治廣告中AI的揭露規則。如果該措施獲得通過,可能會削弱數州已通過的法律。
「這種取消AI保障措施的推動是對科技巨頭的饋贈,最終將損害公眾。」
去年,加州州長加文·紐森簽署了立法,禁止公司在未經同意的情況下使用演員的AI生成肖像。田納西州採用了類似的保護措施,而猶他州現在要求某些企業在客戶與AI互動時進行通知。科羅拉多州的AI法律預計於明年生效,將要求開發「高風險」AI系統的公司保護消費者免受「演算法歧視」。
加州還考慮了具有里程碑意義的AI安全法案SB 1047,該法案本應對OpenAI、Anthropic、Google和Meta等位於加州的AI公司施加安全要求和法律責任。OpenAI反對該法案,主張AI監管應由聯邦政府進行,而非由使合規複雜化的州級法律「拼湊而成」。紐森州長於去年九月否決了該法案,OpenAI此後強調其目標是避免「扼殺創新」的州級法規。
由於聯邦層面的AI監管極為有限,各州在決定如何管理AI方面已處於領先地位。甚至在生成式AI出現之前,州立法者就一直在努力解決演算法歧視問題——包括影響住房和刑事司法的機器學習系統中的種族或性別偏見。這些努力很可能因共和黨的提案而受阻。
民主黨人批評將此措施納入調解法案。眾議員珍·夏考斯基(民主黨-伊利諾州)表示,為期十年的聯邦優先權將「使AI公司能夠繞過消費者隱私保護、允許深度偽造內容傳播,並允許公司使用AI對消費者進行畫像和欺騙。」參議員埃德·馬基(民主黨-麻薩諸塞州)在X上發文稱該提案「是邁向我們環境、兒童和邊緣化社群黑暗時代的一步。」
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該條款可能在參議院面臨挑戰;ARI指出,伯德規則將調解法案限制在財政事務上。儘管如此,看到共和黨立法者努力阻止對一種日益融入生活各方面技術的監管,仍然令人擔憂。
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Wait, so we get one AI law for the whole country, but states can't make their own? Sounds like a recipe for chaos. 🤔 I get wanting to keep things simple for tech companies, but what about privacy? If California can't regulate facial recognition anymore, who protects us? Just hoping this doesn't turn into a free-for-all where big tech does whatever they want. 🚩
Wait, so the feds want to block states from making their own AI rules for a decade? That's a massive power grab. Sure, patchwork regulations are messy, but a total ban seems extreme. What if a state faces a unique AI issue that the federal government is slow to address? This feels more about control than innovation. 🤔

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