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歐盟 AI 法案草案為大型科技 AI 模型提供寬鬆規則

歐盟 AI 法案草案為大型科技 AI 模型提供寬鬆規則

2025-10-24
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隨著歐盟人工智慧法案 (EU AI Act) 指南定稿截止日期 5 月的臨近,官方已發佈通用人工智慧 (GPAI) 供應商實務守則 (Code of Practice) 的第三稿,也可能是最終稿。此更新版本自去年起開始研發,並隨附一個專用平台,以改善無障礙環境。利益相關者可在 2025 年 3 月 30 日前提交書面反饋意見。

法規草案的主要內容

歐盟的風險型 AI 架構對主要 AI 開發者在透明度、版權合規性和風險管理方面提出了具體要求。本守則可協助 GPAI 創造者瞭解其義務,並避免因違反規定而遭受最高達全球營收 3% 的潛在制裁。

精簡結構

最新的修訂版提出了更聚焦的框架,並納入了 12 月第二稿的反饋意見,對承諾進行了精煉。在最終通過之前,其他諮詢將進一步完善指導方針,專家的目標是在最終版本中提高清晰度。

本文件將要求分為幾個重要領域:

  • GPAI 提供商的核心承諾
  • 詳細的透明度協議
  • 版權合規措施
  • 安全保障義務(特別針對高風險的 GPAISR 模型)

透明度措施

該指南包含範例文件範本,可協助下游實施者取得必要的合規資訊。然而,圍繞版權合規的爭議性語言仍在繼續引起爭論。

版權疑慮

草案對於網路爬取行為和著作權保護使用了「合理措施」等限定語,可能允許相當大的迴旋餘地。較早前有關直接解決投訴的強硬規定已被軟化,現在只要求指定聯絡點。

值得注意的是,該文本允許 GPAI 提供商不理會被視為「明顯無根據或過度」的投訴 - 這引起了對自動版權偵測系統被忽視的擔憂。

安全要求

歐盟 AI 法案的安全評估目前僅適用於非常強大的模型 (超過 10^25 FLOPs)。最近的回饋已導致一些建議的安全措施進一步縮小。

政治背景

草案是在美國對歐洲 AI 法規的批評日益增加的情況下提出的。川普政府最近的評論強調 AI 發展優先於保障措施,並警告監管過度可能會窒礙創新。

歐盟的政策轉變包括擱置 AI 責任指令,並提出監管簡化措施。然而,由於 AI 法案的實施仍在進行中,要在強力監督與產業可行性之間取得平衡,仍然充滿挑戰。

產業觀點

著名的 GPAI 開發商 Mistral 曾公開與某些技術合規要求糾纏不清,並與監管機構密切合作,尋找可行的解決方案。

監管地平線

歐盟委員會的 AI 辦公室正同步制定補充指南,以釐清 GPAI 的定義和責任。這些即將推出的詮釋可能會對人工智慧法案的實際執行造成重大影響。

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