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川普的 AI 路線圖:他即將推出的科技政策的主要細節

川普的 AI 路線圖:他即將推出的科技政策的主要細節

2025-12-24
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川普的 AI 路線圖:他即將推出的科技政策的主要細節

更新時間 10:00am(美國太平洋時間):在本文發表後,川普的 AI 行動計畫正式發表。請按此閱讀 TechCrunch 對完整計畫的報導。

美國總統川普(Donald Trump)將於週三在華盛頓特區的一場由矽谷內部人士舉辦的活動中,介紹他備受期待的人工智慧行動計畫。這也是他自 1 月開始第二任期以來,首次針對人工智慧發表重要演說。

AI 行動計畫預計將概述川普政府在 AI 方面的戰略重點、重點領域和關注事項--AI 是一項有望定義第 47 任總統任期的技術。

該計劃有效取代拜登政府的 AI 行政命令,拜登政府的行政命令強調 AI 公司必須提交安全和保安報告,並尋求減輕先進 AI 模型中的種族和其他偏見。特朗普在上任後不久就撤銷了拜登的命令,認為其要求對 AI 公司施加了過多的負擔,並有窒息美國創新的風險。

在上任的前六個月,川普政府積極推動各項計畫,加速美國 AI 技術的開發與部署。特朗普支持 OpenAI、甲骨文和軟銀宣布數十億美元的星門數據中心項目,並放寬了對 Nvidia 在全球銷售 AI 芯片的限制。

與此同時,川普的 AI 顧問 David Sacks 公開挑戰科技公司所謂的「清醒」AI,指責 OpenAI、Anthropic 和 Google 在其 AI 聊天機器人中植入左傾的價值觀,並壓制保守的觀點。

批評者已經對川普的 AI 行動計畫表示反對,指其將企業利益凌駕於公共福利之上。週二,一個由 90 多個組織組成的聯盟(包括勞工、環境正義和消費者保護等非營利組織)發表了一封名為「人民的 AI 行動計畫」(People's AI Action Plan)的公開信。這份文件提出了替代性的 AI 政策,聲稱以美國公民的利益為中心,並反對川普預期的宣佈。

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"我們不能讓大科技公司和大石油公司的說客以犧牲我們的自由、平等以及工人和家庭的福祉為代價,來塑造 AI 和經濟法規,」聯盟在給 TechCrunch 的一份評論中表示,並承認矽谷 AI 資料中心的大量能源需求。

特朗普的 AI 行動計劃旨在更明確地推進其政府的議程,不過具體的實施細節仍不確定。預計川普將在 「贏得 AI 競賽 」峰會上詳細闡述該計劃,該峰會由 Hill 和 Valley Forum 以及 All In 播客共同主辦,Sacks 在政府和風險投資角色之外也是該播客的共同主持人。

以下是我們目前所知道的 AI 行動計劃。

加速美國的 AI

根據《時代雜誌》的報導,川普的 AI 策略將以三大核心支柱為中心:基礎建設、創新和全球影響力。

在基礎建設方面,川普政府計劃簡化許可法規,加速 AI 資料中心的建設。這項措施旨在幫助 AI 公司解決培訓和運行 AI 模型所需的能源需求不斷攀升的問題。然而,專家警告說,AI 數據中心的快速擴張--消耗了當地社區大量的能源和水--可能會在能源生產沒有相應激增的情況下,在十年結束時導致能源短缺。

據 Time 報導,基礎建設部分預計還將包括美國電網現代化和整合新能源的策略,以支援這些資料中心。

在創新方面,儘管上個月有關這個問題的聯邦提案果斷失敗,但川普打算利用 AI 行動計劃來重新討論是否要優先處理州級 AI 立法。這項努力旨在降低美國 AI 公司的創新門檻,但有可能阻止立法者為 AI 產業制定重要的安全和安保標準。

對於全球影響力,川普預計將推出措施,促進全球採用美國的 AI 模型和半導體。聯邦官員對 DeepSeek 和其他中國 AI 實驗室(如 Qwen 和 Moonshot AI)的出現表達了關注,這些實驗室已成為 OpenAI 的強大競爭對手。川普的目標是將美國科技樹立為全球標竿。

據《華盛頓郵報》報導,為了支持這些目標,特朗普政府預計將在週三簽署多項與 AI 相關的行政命令。有些命令將促進數據中心的快速發展,而其他命令則會促進美國技術的出口。

打擊 「被喚醒 」的人工智能

根據《華爾街日報》本周的報導,川普預計將在週三簽署的一項行政命令將針對所謂的「清醒」AI 模型。該命令將強制規定擁有聯邦合約的 AI 公司(包括 OpenAI、xAI、Google 和 Anthropic)確保其模型使用中立且不帶有偏見的語言。

這項打擊行動代表共和黨對矽谷左傾傾向的最新攻勢。前幾年,共和黨調查社交媒體平台涉嫌操縱演算法,壓制保守派的聲音。Meta 的馬克-扎克伯格(Mark Zuckerberg)最近承認了這些指控,並修改了 Facebook 和 Instagram 的內容審查政策,以納入更廣泛的觀點。

圍繞這項行政命令的一個關鍵問題是,確定誰來定義 AI 模型的中立性或偏見,以及如何進行這樣的評估。雖然川普一直將自己定位為言論自由的倡導者,但規範 AI 言論內容的行政命令可能會顯得自相矛盾。然而,佛羅里達州法院最近的一項裁決判定 AI 聊天機器人不受第一修正案的保護。

為了因應這些發展,OpenAI 和其他 AI 實驗室嘗試讓他們的聊天機器人反映更多元的觀點。這些公司面臨的挑戰是,既要產生滿足不同受眾的 AI 回應,又要避免傳播極端主義觀點或錯誤資訊。

Elon Musk 曾是川普的主要財政支持者,儘管他們的關係最近已經冷淡,但他明確地創立了 xAI,以開發一款名為 Grok 的「反覺醒」AI 聊天機器人,作為 ChatGPT 的對手。然而,xAI 嘗試創造這樣一個聊天機器人卻遇到了困難。最近,xAI 在其 AI 聊天機器人發表反猶太言論並參考 Musk 對爭議性話題的個人意見後,發表了多份道歉聲明。

矽谷和大科技公司想要什麼

今年 4 月,白宮報告收到超過 10,000 份來自企業、地方政府與非營利組織對川普 AI 行動計畫的公開意見。

OpenAI、Google、Meta 和 Amazon 利用這個機會提交了他們偏好的 AI 政策建議,供川普政府考慮。

許多領先的美國 AI 模型開發商促請川普利用 AI 行動計畫,確認在有版權的資料上訓練大型語言模型構成合理使用,並應該被允許。

這樣的保護可以讓這些公司大幅受惠,其中許多公司目前正與音樂、電影、新聞與出版產業的版權持有人進行訴訟。這些內容創造者指控 AI 公司非法在版權作品上訓練模型,可能會貶低他們的智慧財產權。

與此同時,Meta 要求川普保護開放的 AI 模型,也就是可在線上自由下載的模型。透過公開發表 Llama 模型,Meta 已成功與 OpenAI 及 Google 的專利產品進行有效競爭。不過,Anthropic 也提出疑慮,擔心開放的 AI 模型是否會讓包括中國在內的危險份子取得強大的技術。

其他利害關係人,例如「未來生命研究所」(The Future of Life Institute) 則利用公開評論期,主張增加商業實體以外的 AI 研究投資。這項要求是在川普政府和某些政府機構減少對美國大學撥款的情況下提出的,而美國大學是推動科學創新數十年的機構。

川普的 AI 行動計畫不太可能包含拜登政府試圖建立的相同安全與安全報告要求。儘管如此,民調顯示大多數美國人支持要求 AI 公司遵守特定的安全標準。

幾位州議員正在推動制定安全和安保報告規定的法案,但如果這些措施與 AI 行動計劃相衝突,可能會遇到來自特朗普政府和共和黨議員的阻力。

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