La hoja de ruta de Trump sobre IA: Detalles clave de su próxima política tecnológica

Actualización 10:00 am PT: La publicación completa del Plan de Acción sobre IA de Trump se produjo después de la publicación de este artículo. Lee la cobertura de TechCrunch del plan completo aquí.

El presidente Donald Trump presentará el miércoles su esperado Plan de Acción sobre Inteligencia Artificial en un acto en Washington D.C. organizado por personas conocedoras de Silicon Valley. Se trata de su primer gran discurso sobre inteligencia artificial desde el inicio de su segundo mandato en enero.

Se espera que el Plan de Acción sobre Inteligencia Artificial describa las prioridades estratégicas, las áreas de interés y las preocupaciones de la administración Trump en relación con esta tecnología, que está llamada a definir el mandato del 47º presidente.

Este plan sustituye de hecho a la orden ejecutiva sobre IA de la administración Biden, que hacía hincapié en la obligatoriedad de los informes de seguridad de las empresas de IA y trataba de mitigar los sesgos raciales y de otro tipo en los modelos avanzados de IA. Trump revocó la orden de Biden poco después de asumir el cargo, argumentando que sus requisitos imponían cargas excesivas a las empresas de IA y corrían el riesgo de sofocar la innovación estadounidense.

Durante sus primeros seis meses, la administración Trump ha promovido activamente iniciativas para acelerar el desarrollo y despliegue de tecnologías de IA estadounidenses. Trump apoyó el anuncio de OpenAI, Oracle y el multimillonario proyecto de centro de datos Stargate de SoftBank y suavizó las restricciones a las ventas mundiales de chips de IA de Nvidia.

Al mismo tiempo, David Sacks, asesor de Trump en materia de IA, ha cuestionado públicamente a las empresas tecnológicas por lo que denomina IA "woke", acusando a OpenAI, Anthropic y Google de incorporar valores izquierdistas a sus chatbots de IA y suprimir las perspectivas conservadoras.

Los críticos ya han expresado su oposición al Plan de Acción de IA de Trump, alegando que prioriza los intereses corporativos sobre el bienestar público. El martes, una coalición de más de 90 organizaciones -incluidas organizaciones sindicales, de justicia medioambiental y de protección del consumidor- publicó una carta abierta titulada People's AI Action Plan. Este documento propone políticas de IA alternativas que pretenden centrarse en los intereses de los ciudadanos estadounidenses y contrarrestar los anuncios anticipados de Trump.

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"No podemos permitir que los grupos de presión de Big Tech y Big Oil den forma a la IA y las regulaciones económicas a expensas de nuestras libertades, la igualdad y el bienestar de los trabajadores y las familias", declaró la coalición en un comentario a TechCrunch, reconociendo las sustanciales demandas de energía de los centros de datos de IA de Silicon Valley.

El Plan de Acción de IA de Trump pretende avanzar más claramente en la agenda de su administración, aunque los detalles específicos de implementación siguen siendo inciertos. Se espera que Trump dé más detalles sobre el plan en la cumbre "Winning the AI Race" (Ganar la carrera de la inteligencia artificial), un evento copatrocinado por el Hill and Valley Forum y el podcast All In, que Sacks copresenta al margen de sus funciones gubernamentales y de capital riesgo.

Esto es lo que sabemos actualmente del Plan de Acción sobre IA.

Acelerar la IA estadounidense

Según un informe de la revista Time, la estrategia de Trump en materia de IA se centrará en tres pilares fundamentales: infraestructuras, innovación e influencia mundial.

En cuanto a la infraestructura, la administración Trump planea agilizar las regulaciones de permisos para acelerar la construcción de centros de datos de IA. Esta iniciativa pretende ayudar a las empresas de IA a hacer frente a los crecientes requisitos energéticos para la formación y el funcionamiento de los modelos de IA. Sin embargo, los expertos advierten de que la rápida expansión de los centros de datos de IA -que consumen grandes cantidades de energía y agua de las comunidades locales- podría precipitar la escasez de energía a finales de la década sin un aumento correspondiente en la producción de energía.

También se prevé que el componente de infraestructuras incluya estrategias para modernizar la red eléctrica estadounidense e integrar nuevas fuentes de energía para dar soporte a estos centros de datos, informó Time.

En cuanto a la innovación, Trump tiene la intención de utilizar el Plan de Acción de IA para reanudar las discusiones sobre la legislación estatal en materia de IA, a pesar de que una reciente propuesta federal sobre el tema fracasó rotundamente el mes pasado. Este esfuerzo pretende reducir las barreras a la innovación para las empresas estadounidenses de IA, pero podría impedir que los legisladores promulguen normas de seguridad cruciales para la industria de la IA.

En cuanto a la influencia mundial, se espera que Trump introduzca medidas para promover la adopción mundial de modelos y semiconductores de IA estadounidenses. Los funcionarios federales han expresado su preocupación por la aparición de DeepSeek y otros laboratorios chinos de IA como Qwen y Moonshot AI, que se han convertido en formidables competidores de OpenAI. Trump pretende establecer la tecnología estadounidense como referencia mundial.

Para apoyar estos objetivos, se prevé que la administración Trump firme el miércoles múltiples órdenes ejecutivas relacionadas con la IA, según informa The Washington Post. Algunas órdenes facilitarán un desarrollo más rápido de los centros de datos, mientras que otras promoverán la exportación de tecnologías estadounidenses.

Combatir la IA "despierta

Una de las órdenes ejecutivas que se espera que Trump firme el miércoles se centraría en los llamados modelos de IA "despiertos", según un informe del Wall Street Journal de esta semana. La orden obligaría a las empresas de IA con contratos federales -incluidas OpenAI, xAI, Google y Anthropic- a garantizar que sus modelos utilizan un lenguaje neutral e imparcial.

Esta medida represiva representa la última ofensiva del partido republicano contra el sesgo izquierdista percibido en Silicon Valley. En años anteriores, los republicanos investigaron plataformas de medios sociales por la supuesta manipulación de algoritmos para suprimir voces conservadoras. Recientemente, Mark Zuckerberg, de Meta, cedió a estas acusaciones y revisó las políticas de moderación de contenidos de Facebook e Instagram para incluir un abanico más amplio de perspectivas.

Una cuestión crítica en torno a esta orden ejecutiva es determinar quién define la neutralidad o parcialidad de los modelos de IA y cómo se realizan dichas evaluaciones. Si bien Trump se ha posicionado constantemente como un defensor de la libertad de expresión, una orden ejecutiva que regula el contenido del discurso de la IA puede parecer contradictoria. Sin embargo, un reciente fallo de un tribunal de Florida determinó que los chatbots de IA no están cubiertos por las protecciones de la Primera Enmienda.

En respuesta a estos acontecimientos, OpenAI y otros laboratorios de IA han intentado que sus chatbots reflejen puntos de vista más diversos. Estas empresas se enfrentan a la difícil tarea de generar respuestas de IA que satisfagan a públicos diversos y, al mismo tiempo, eviten la propagación de opiniones extremistas o desinformación.

Elon Musk, que fue el principal apoyo financiero de Trump, aunque su relación se ha enfriado recientemente, fundó explícitamente xAI para desarrollar un chatbot de IA "antidespertador" llamado Grok como contrapartida a ChatGPT. Sin embargo, los intentos de xAI de crear un chatbot de este tipo han tropezado con dificultades. Recientemente, xAI emitió múltiples disculpas después de que su chatbot de IA hiciera comentarios antisemitas y se refiriera a las opiniones personales de Musk sobre temas controvertidos.

Lo que quieren Silicon Valley y las grandes tecnológicas

En abril, la Casa Blanca informó haber recibido más de 10.000 comentarios públicos de corporaciones, gobiernos locales y organizaciones sin fines de lucro sobre el Plan de Acción de IA de Trump.

OpenAI, Google, Meta y Amazon aprovecharon esta oportunidad para presentar sus recomendaciones de política de IA preferidas para que la administración Trump las considere.

Muchos de los principales desarrolladores de modelos de IA estadounidenses instaron a Trump a utilizar el Plan de Acción de IA para afirmar que el entrenamiento de grandes modelos lingüísticos en material protegido por derechos de autor constituye un uso justo y debe permitirse.

Esta protección podría beneficiar sustancialmente a estas empresas, muchas de las cuales se encuentran actualmente inmersas en litigios con titulares de derechos de autor de la industria musical, cinematográfica, periodística y editorial. Estos creadores de contenidos han alegado que las empresas de IA entrenaron ilegalmente sus modelos en obras protegidas por derechos de autor, devaluando potencialmente su propiedad intelectual.

Por su parte, Meta pidió a Trump que protegiera los modelos de IA abiertos, es decir, los que se pueden descargar libremente en línea. Al publicar abiertamente sus modelos Llama, Meta ha conseguido competir eficazmente contra OpenAI y las ofertas patentadas de Google. Sin embargo, Anthropic ha expresado su preocupación por la posibilidad de que los modelos de IA abiertos permitan a actores peligrosos, como China, acceder a potentes tecnologías.

Otras partes interesadas, como The Future of Life Institute, utilizaron el período de comentarios públicos para abogar por una mayor inversión en investigación de IA fuera de las entidades comerciales. Esta petición se produce en un momento en el que la administración Trump y algunas agencias gubernamentales han reducido la financiación de las universidades estadounidenses, instituciones que han impulsado la innovación científica durante décadas.

Es poco probable que el Plan de Acción sobre IA de Trump incluya los mismos requisitos de información sobre seguridad y protección que intentó establecer la administración Biden. Sin embargo, las encuestas indican que la mayoría de los estadounidenses apoyan que las empresas de IA cumplan normas de seguridad específicas.

Varios legisladores estatales están presentando proyectos de ley que establecerían mandatos de presentación de informes de seguridad, aunque estas medidas pueden encontrar resistencia por parte de la administración Trump y los legisladores republicanos si entran en conflicto con el Plan de Acción de IA.