トランプ大統領、中国との競争において規制よりもAIの成長を優先

トランプ政権は水曜日に画期的なAI行動計画を発表し、バイデン政権のリスク回避的なAI政策からの決定的な脱却を示した。この野心的な青写真は、積極的なインフラ整備、規制の大幅撤廃、国家安全保障対策の強化、人工知能における中国との戦略的競争を優先している。

この政策転換は、特にエネルギー使用や環境規制に関して、経済や社会に広範な影響を及ぼす可能性がある。同政権は、連邦所有地を含むデータセンター建設を拡大する一方で、エネルギー需要のピーク時の環境保護を緩和する可能性を提案している。

厳格なプレイブックではなく、戦略的な枠組みという計画の性格を反映し、実施の詳細はまだ流動的である。しかし、中心的な理念は明確に浮かび上がっている。それは、慎重な監視よりも、制約のない技術進歩が優先されるということだ。

政権幹部はこれを、「アメリカの繁栄の新時代」を実現するために不可欠なものと位置づけ、デジタル・インフラへの大規模な公共投資を正当化している。この提案には、データセンター関連の雇用を創出するための労働者訓練イニシアティブや地方自治体のパートナーシップも含まれている。

「アメリカのイノベーションは、人為的な制約なしに行われなければならない。「われわれは、われわれの技術的未来を中国に明け渡すような気候極端主義や官僚主義的麻痺を拒否する。我々のモットーはシンプルだ：作れ、作れ、作れ！」。

この文書は、OSTPディレクターのマイケル・クラツィオス、AIアドバイザーのデイビッド・サックス、国家安全保障アシスタントのマルコ・ルビオを含むハイテクに焦点を当てた政策チームによって、1万を超えるステークホルダー・グループからの意見を取り入れて作成された。

規制抑制とAIモラトリアム

政権は、連邦予算プロセスを通じて10年間のモラトリアムを課す試みが失敗した後、州レベルのAI規制を阻止する努力を復活させている。新たな戦略は、各州がAIの監督を行わないことを連邦政府の資金援助の条件とするものである。

この計画は、州のAI政策が通信インフラに影響を及ぼす可能性がある場合、FCCに介入する権限を与える。

連邦政府レベルでは、産業界や一般市民からのフィードバックに基づき、AIイノベーションを制限すると見なされる既存の規制を特定し、撤廃する可能性がある。

データセンター開発の合理化

政権は、AIインフラ構築の障害となるNEPA、大気浄化法、水質浄化法などの環境規制をターゲットとしている。同計画は以下を提案している：

• 重要なプロジェクトに対する規制免除の創設
• 許認可手続きの迅速化
• FAST-41のようなファスト・トラック・プログラムの拡大
• 連邦所有地の開発開放

これは、xAIのメンフィス・データセンターにおける保護措置の回避疑惑を含め、xAIやMetaのようなテック企業が環境に与える影響について批判されるなかでの提案である。

この戦略はまた、エネルギー網の安定性と、重要な時期におけるAI企業のための特権的な電力アクセスも強調している。

AIシステムにおける中立性の議論

この計画では、「偏ったAI」に関する懸念が大きく取り上げられており、連邦政府の請負業者は、以下のような問題に関して、認識されるイデオロギー的な偏りを避けることで、AIシステムが「アメリカの価値観」を反映することを保証するよう義務付けられている：

• 誤情報政策
• 多様性への取り組み
• 気候変動の枠組み

法律の専門家は、このアプローチが憲法上の懸念を引き起こすと警告している。「中立性を義務付けることは、慎重に構成されない限り、憲法修正第1条に違反する可能性がある」と憲法学者のユージン・ヴォロクは指摘する。

この政策は、Anthropic社、xAI社、Google社、OpenAI社など、総額数億ドルの防衛契約を結んでいる主要な政府系AI受託企業に大きな影響を与える可能性がある。

オープンAI開発の促進

この戦略では、中国の技術進歩への対抗策として、オープンソースのAIモデルを積極的に奨励している：

• AI研究者のためのパブリック・コンピューティング・リソース
• 民間のAI開発者とのパートナーシップ
• オープンモデル組織への支援

これは、オープンAI開発を支持するMeta、AI2、Hugging Faceのような企業に利益をもたらす可能性がある。

セキュリティの優先事項

この計画には、以下に焦点を当てた限定的な安全対策が含まれている：

• AIの解釈可能性研究
• 政府のハッカソンを通じたサイバーセキュリティ・テスト
• 生物・化学兵器のリスク評価

前政権下で課せられていた厳格な安全性報告要件がないことは注目に値する。

中国対策

文書の4分の1近くが中国との競争に焦点を当てており、各省庁に次のような指示を出している：

• 外国のAI開発を監視する
• 政治的な整合性について中国のモデルを評価する。
• 敵対するAIの能力を評価する
• 防衛関連のコンピューティング・リソースの確保

この計画では、外国の技術的脅威から守りつつ、AIを軍事・諜報活動に統合することを強調している。