谷歌在緊急提交的文件中承認,必須在兩週內開始開放Android系統

在Epic遊戲公司第二次重大反壟斷訴訟勝訴後不久,科技巨頭谷歌究竟會以多快的速度被迫解除其現已獲得法律確認的壟斷地位,仍不明朗。
谷歌現已公布執行時程:僅14天。除非獲得第九巡迴上訴法院的緊急暫緩令,該公司必須在兩週內對Google Play商店及其與手機製造商、電信商及開發者的商業往來實施全面改革。強制性變革包括:終止強制使用Google Play結帳系統、允許開發者引導用戶至替代平台,以及限制應用程式預裝的激勵措施。
然而,Epic在法庭上最重大的勝利尚未生效。現行裁決並未強制谷歌在Google Play內託管競爭性應用商店,亦未要求其與這些商店共享完整應用目錄。因此,Epic Games Store或微軟Xbox Store等商店短期內現身Google Play的可能性微乎其微。
截至週五下午,整個執行程序可能已遭延遲。在我們最初報導後不久,谷歌獲准緊急暫緩執行令,確保安卓應用商店政策變更至少延後三週實施。
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- 法官裁定谷歌必須開放安卓系統接納第三方應用商店
在頒布永久禁令要求開放Android生態系統時,法官詹姆斯·多納托給予Google八個月緩衝期,要求其設計「精準定制」的安全框架後,方須接納競爭性商店。隨著暫緩執行令生效,待暫停措施解除後,Google仍保有約七個半月的緩衝期,意味著競爭性商店最早要到2026年才會出現在Google Play內。
谷歌在緊急暫緩執行申請中辯稱多項變革要求過於倉促,指出「地方法院禁令第4-7條、第9-10條及第13條的補救措施將在14天內生效」。 Google將此列為緊急狀況,聲稱14天內實施將對數百萬用戶及逾50萬開發者造成「重大影響」,使他們「面臨重大風險」並「危及整個Android生態系統」。
那麼第4-7、9、10及13項救濟措施具體內容為何?其規定如下:
- 禁止谷歌強制開發者使用Google Play結帳服務
- 允許Android開發者在Play商店內告知用戶替代支付選項
- 允許開發者提供應用程式的外部下載連結
- 允許開發者自主定價
- 禁止向手機製造商、電信業者及開發者提供財務誘因或福利,以換取Play商店獨家上架或預裝權益
- 要求谷歌與Epic合作建立整合競爭性應用商店的系統
上述多項措施呼應了Epic在反壟斷訴訟中對蘋果所爭取的變革。這些措施鎖定所謂的「反導向規則」,兩大反壟斷案件的法院均認定此類規則不當限制開發者進入競爭性市場的管道。
以下為唐納托法官禁制令中要求的完整補救措施:
4. 自即日起至2027年11月1日止三年內,Google不得與任何分發Android應用程式之個人或實體,或已聲明將推出或正考慮推出Android應用程式分發平台或商店之個人或實體,分享Google Play商店所產生之收益。
5. 自即日起至2027年11月1日止三年內,Google不得以應用程式開發者承諾優先或獨家於Google Play商店上架應用程式為條件,提供付款、收益分潤或任何Google產品服務之存取權限。
6. 自即日起至2027年11月1日止三年內,Google不得以應用程式開發者承諾「不在第三方Android應用程式分發平台或商店發布包含Google Play商店版本未提供功能、或與該版本存在差異之應用程式版本」為條件,提供付款、收益分潤或存取任何Google產品或服務之權利。
7. 自即日起至2027年11月1日止三年內,Google不得以支付款項、收益分成或使用Google產品服務為條件,要求原始設備製造商(OEM)或電信業者在Android裝置特定位置預載Google Play商店。
9. 自即日起至2027年11月1日止三年內,Google不得要求於Google Play商店分發之應用程式必須使用Google Play計費系統,亦不得禁止使用Google Play計費系統以外之應用程式內付款方式。Google不得禁止開發者向使用者告知Google Play計費系統以外之付款方式選項,亦不得要求開發者依據是否使用Google Play計費系統而設定價格。
10. 自即日起至2027年11月1日止之三年期間內,Google不得禁止開發者向用戶告知應用程式於Google Play商店外之取得管道或定價資訊,亦不得禁止開發者提供應用程式於Google Play商店外之下載連結。
13. 自本命令頒布之日起三十日內,雙方應向法院推薦三人技術委員會成員。Epic與Google各推選一名委員,該兩委員共同推選第三名委員。經法院任命後,技術委員會將審理與前述條款所要求技術及流程相關之爭議或問題。若技術委員會無法解決爭議或問題,當事方可請求法院裁決。 技術委員會不得延長本命令所訂任何期限,但可建議法院批准或駁回延期請求。各方應各自承擔其指定委員參與委員會工作的酬勞費用,第三位委員之酬勞則由雙方均攤。
當被問及這些補救措施如何「使用戶和開發者面臨重大風險」時,谷歌引述文件指出:允許外部下載連結可能增加惡意軟體感染風險,而移除Play計費系統可能損害支付安全及用戶預期。
儘管第九巡迴上訴法院三人合議庭先前駁回谷歌暫緩執行請求並確認禁令有效性,但此次仍批准緊急暫緩令,允許谷歌在高等法院審理期間爭取更長暫緩期限。谷歌已表明可能向第九巡迴法院全體法官及最高法院提出上訴。
您可於下方閱讀谷歌完整的緊急暫緩執行請求書:
8月1日更新:新增Google獲准緊急暫緩執行之消息及其對本媒體查詢的回應。
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