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科技巨頭對歐盟AI規範意見分歧,合規期限即將到來

科技巨頭對歐盟AI規範意見分歧,合規期限即將到來

2025-08-14
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歐盟的AI通用規範實務守則揭示了主要科技公司間的顯著分歧。微軟表示有意採納歐盟的志願性AI合規框架,而Meta則堅決拒絕,稱該指南為過度監管,可能阻礙創新。

微軟總裁布拉德·史密斯週五對《路透社》表示:「我們在審查文件後很可能會簽署。」史密斯強調公司的合作立場,指出:「我們致力於支持這項倡議,同時感謝AI辦公室與業界的直接接觸。」

相比之下,Meta全球事務負責人喬爾·卡普蘭在LinkedIn上表示:「Meta不會簽署。該守則為開發者帶來法律不確定性,且包含超出AI法案範圍的措施。」

卡普蘭警告:「歐洲的AI政策方向錯誤」,並表示歐盟AI守則可能「減緩歐洲先進AI模型的開發與推出,阻礙依賴這些技術的歐洲公司。」

早期採納者與反對者

科技產業的分裂回應凸顯了對歐洲監管合規的不同態度。OpenAI與Mistral支持該守則,定位為志願框架的早期支持者。

OpenAI確認其承諾,聲明:「採納守則反映了我們致力於為歐洲人提供強大、易用且安全的AI模型,以充分受益於智能時代。」

根據監察志願承諾的行業觀察者,OpenAI是繼Mistral之後第二家加入歐盟通用AI模型實務守則的主要AI公司。

本月早些時候,包括ASML控股和空中客車在內的40多家歐洲大型公司簽署了一封信,敦促歐盟委員會將AI法案的實施延後兩年。

守則要求與時間表

歐盟委員會於7月10日發布的實務守則,旨在為開發通用AI模型的公司提供法律明確性,於2025年8月2日強制執行前生效。

該志願框架由13位獨立專家制定,結合超過1000名利益相關者的意見,包括模型提供者、中小型企業、學者、AI安全專家、權利持有者和公民社會團體,設定清晰指南。

歐盟AI守則在三個關鍵領域概述要求。透明義務要求提供者為模型和數據集維護詳細技術文件,而版權合規要求明確說明訓練數據的來源和使用符合歐盟版權法的政策。

對於被分類為「具系統性風險的通用AI」(GPAISR)的最先進模型,如OpenAI的o3、Anthropic的Claude 4 Opus和Google的Gemini 2.5 Pro,需承擔額外的安全與保障義務。

簽署者必須發布其通用AI模型訓練內容的摘要,並建立符合歐盟版權法的政策。框架還要求記錄訓練數據來源、進行徹底的風險評估,並建立治理結構以應對潛在的AI系統風險。

執行與罰則

不遵守規定的罰款高達3500萬歐元或全球年營業額的7%,以較高者為準。對於通用AI模型提供者,歐盟委員會可能施加最高1500萬歐元或全球年營業額3%的罰款。

委員會表示,遵循經批准的實務守則將簡化合規流程,AI辦公室和國家監管機構將專注於驗證守則承諾,而非審計每個AI系統。這鼓勵公司提前採納以尋求監管穩定。

歐盟AI守則是AI法案框架的一部分。根據AI法案,第50至55條規定的通用AI模型義務將於法案2025年8月2日生效後12個月內強制執行。已在市場上的通用AI模型提供者必須在2027年8月2日前合規。

產業影響與全球意義

不同的回應表明科技公司正採取不同策略應對全球監管環境。微軟的合作態度與Meta的強硬立場形成鮮明對比,可能影響主要AI開發者與國際法規的互動方式。

儘管面臨反對,歐盟委員會立場堅定。歐盟內部市場專員蒂埃里·布雷頓強調,AI法案對消費者安全和對新興技術的信任至關重要,拒絕延遲實施的呼聲。

歐盟AI守則的志願階段為公司提供了參與塑造監管發展的機會。然而,自2025年8月始的強制執行將要求無論是否自願採納都必須合規。

對於全球運營的公司,歐盟框架可能影響全球AI治理標準,與G7廣島AI進程和各國AI策略保持一致,可能將歐洲標準定位為全球基準。

展望未來

短期內,包括歐盟委員會和成員國在內的歐盟當局將審查守則的充分性,預計於2025年8月2日前最終認可。

監管框架對全球AI發展有重大影響,公司需在創新與跨司法管轄區的合規之間取得平衡。對志願守則的不同回應預示著強制要求生效時可能面臨的挑戰。

另見:導航歐盟AI法案:對英國企業的影響

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